קיבלתם הודעה על פסילה מנהלית של רישיון הנהיגה? המשמעות היא שבמקרים מסוימים ניתן לשלול זמנית את רישיון הנהיגה עוד לפני שבית המשפט דן באשמה ועוד לפני שניתן פסק דין.
עבור נהגים רבים זו הפתעה משמעותית. לעיתים מדובר באדם שתלוי ברכב לצורך עבודה, ניהול עסק או התנהלות משפחתית, ופתאום הוא נדרש להפסיק לנהוג באופן מיידי.
אבל חשוב לדעת: פסילה מנהלית אינה הרשעה, ובמקרים המתאימים ניתן לפנות לבית המשפט לתעבורה ולבקש לבטל אותה.
מהי פסילה מנהלית?
פסילה מנהלית היא פסילה זמנית של רישיון הנהיגה שנעשית על ידי קצין משטרה מוסמך, עוד לפני שהתיק התברר בבית המשפט.
מטרת ההליך היא לאפשר הרחקה זמנית מהכביש במקרים שבהם מתקיימים התנאים הקבועים בדין.
לכן חשוב להבדיל בין פסילה מנהלית לבין פסילה שמטיל בית המשפט במסגרת גזר דין. מדובר בהליכים שונים, בשלבים שונים של הטיפול בתיק.
באילו מקרים אפשר לקבל פסילה מנהלית?
פסילה מנהלית יכולה להיות רלוונטית לאחר עבירות תעבורה מסוימות וכן בעקבות תאונות דרכים, בהתאם לנסיבות ולתנאים הקבועים בדין.
בין המקרים שעשויים להוביל להליך כזה ניתן למצוא עבירות חמורות כגון נהיגה בשכרות ועבירות תעבורה נוספות המנויות בחוק.
גם כאשר מתרחשת תאונת דרכים שבה אדם נחבל או נגרם נזק לרכוש, עשויה להתעורר שאלת הפסילה המנהלית אם קצין המשטרה סבור שיש יסוד להגיש כתב אישום נגד הנהג בקשר לתאונה.
מה קורה בשימוע לפני פסילה מנהלית?
לפני שקצין המשטרה מחליט על פסילה מנהלית, מתקיים שימוע שבו ניתנת לנהג אפשרות להשמיע את טענותיו.
השימוע הוא שלב משמעותי ולא רק פעולה טכנית.
הקצין בוחן את נסיבות האירוע ואת החומר שנמצא בפניו ומחליט האם קיימת הצדקה לפסילת הרישיון.
לכן כדאי להגיע לשימוע כאשר מבינים מה מיוחס לכם ומהן הנסיבות שעשויות להיות רלוונטיות להחלטה.
האם השימוע חייב להתקיים מיד?
לא בהכרח.
לפי נוהלי משטרת ישראל, בעבירות שבהן קיימת סמכות לפסילה מנהלית, השימוע יכול להתבצע בסמוך לביצוע העבירה ובנסיבות מסוימות גם לאחר מכן.
כאשר השימוע אינו נערך במקום, הנהג עשוי לקבל זימון להתייצב בפני קצין משטרה לצורך קבלת החלטה בעניין הפסילה.
חשוב לקרוא היטב כל מסמך שנמסר על ידי המשטרה ולבדוק מתי והיכן נדרש להתייצב.
לכמה זמן אפשר לקבל פסילה מנהלית?
משך הפסילה תלוי בסיבה שבגללה הוחלט עליה.
קיימים בדין פרקי זמן שונים בהתאם לסוג האירוע והעבירה. לדוגמה, במקרים מסוימים של עבירות תעבורה הפסילה עשויה להיות לתקופה של 30 ימים, ואילו בתאונות דרכים קיימים מצבים שבהם תקופת הפסילה ארוכה יותר.
לכן לא נכון להניח שכל פסילה מנהלית היא אוטומטית ל-30 יום. צריך לבדוק מכוח איזו עילה נפסל הרישיון ומה אירע במקרה הספציפי.
קיבלתי פסילה מנהלית ל-30 יום – האם אפשר לבטל אותה?
כן. עצם העובדה שקצין משטרה החליט לפסול את הרישיון אינה מונעת פנייה לבית המשפט.
נהג שנפסל בצו של קצין משטרה יכול להגיש לבית המשפט לתעבורה בקשה לביטול הפסילה המנהלית.
לאחר הגשת הבקשה, בית המשפט בוחן את המקרה ומחליט האם קיימת הצדקה להשאיר את הפסילה על כנה, לבטלה או לקבל החלטה אחרת בהתאם לסמכותו ולנסיבות.
חשוב להבין שאין ביטול אוטומטי של הפסילה רק משום שהוגשה בקשה. יש להציג בפני בית המשפט טענות ומסמכים שתומכים בבקשה.
מה בית המשפט בודק בבקשה לביטול פסילה מנהלית?
אחד הנושאים המרכזיים שנבחנים הוא שאלת המסוכנות והצורך בהמשך הפסילה עד לבירור ההליך.
במסגרת הבקשה ניתן לבחון גם את התשתית הראייתית הראשונית שעומדת בבסיס ההחלטה.
לכן חשוב לבדוק את נסיבות המקרה ולא להסתפק בטענה שהפסילה מקשה על הנהג.
לדוגמה, עבר תעבורתי, נסיבות ביצוע העבירה, חומרת האירוע והראיות הקיימות עשויים להיות רלוונטיים לבחינת הבקשה.
"פסילה מנהלית מתרחשת בשלב מוקדם מאוד של ההליך. דווקא בגלל זה חשוב לבדוק כבר בהתחלה מהן הראיות שעל בסיסן התקבלה ההחלטה והאם קיימת הצדקה להמשך הפסילה."
האם העובדה שאני חייב את הרכב לעבודה מספיקה לביטול הפסילה?
תלות ברישיון לצורכי עבודה יכולה להיות נסיבה רלוונטית להצגה בפני בית המשפט, אך היא אינה מבטיחה שהפסילה תבוטל.
אנשים רבים תלויים ברישיון הנהיגה לצורך פרנסתם, ולכן בקשה לביטול פסילה צריכה להתייחס למכלול נסיבות המקרה ולא רק לקושי שנוצר בעקבות שלילת הרישיון.
כאשר מדובר בנהג מקצועי, עצמאי או אדם שעבודתו מחייבת נסיעות רבות, כדאי כמובן לתעד את הפגיעה הצפויה ולהציג מסמכים מתאימים ככל שהם רלוונטיים.
איך מגישים בקשה לביטול פסילה מנהלית?
את הבקשה ניתן להגיש לבית המשפט לתעבורה.
לבקשה יש לצרף את המסמכים הרלוונטיים, ובהם בדרך כלל העתק מדוח התעבורה, כאשר הפסילה נובעת מדוח, וכן העתק מטופס השימוע וההחלטה על הפסילה המנהלית.
ניתן לצרף גם מסמכים נוספים שתומכים בטענות הנהג ומסבירים מדוע מתבקש ביטול הפסילה.
לאחר הגשת הבקשה היא מועברת להחלטה שיפוטית.
לאיזה בית משפט מגישים את הבקשה?
ככלל, הבקשה מוגשת לבית המשפט במחוז השיפוט שבו בוצעה העבירה שבגינה נפסל הרישיון.
בנסיבות מסוימות ניתן לבקש להגיש אותה במחוז שבו מתגורר הנהג, כאשר קיימות סיבות מיוחדות המצדיקות זאת.
האם צריך לחכות לכתב האישום כדי לבקש את הרישיון בחזרה?
לא.
הפסילה המנהלית וההליך העיקרי בבית המשפט הם שני שלבים שונים. האפשרות לבקש מבית המשפט לבטל את הפסילה קיימת כבר לאחר החלטת קצין המשטרה, ואין צורך להמתין לסיום התיק העיקרי כדי לבחון אותה.
זאת אחת הסיבות לכך שבמקרה של פסילה מנהלית יש משמעות לפעולה בשלב מוקדם.
מה קורה אם ממשיכים לנהוג בזמן הפסילה?
מרגע שהפסילה נכנסה לתוקף, אסור לנהוג בניגוד לה.
נהיגה בזמן פסילה היא עבירה נפרדת וחמורה, והיא עלולה ליצור לנהג בעיה משפטית נוספת מעבר לתיק שבגללו נפסל מלכתחילה.
לכן גם אם הנהג סבור שהפסילה אינה מוצדקת, הדרך להתמודד איתה היא באמצעות ההליך המשפטי המתאים – ולא באמצעות המשך נהיגה.
האם פסילה מנהלית אומרת שבסוף יורשעו אותי?
לא.
פסילה מנהלית מתקבלת לפני ההכרעה בתיק ואינה מהווה הרשעה בעבירת התעבורה עצמה.
בהמשך, אם יוגש כתב אישום, יהיה צורך לבחון את הראיות ואת הטענות המשפטיות במסגרת ההליך המתאים.
לכן חשוב שלא להסיק מהחלטת הקצין בשימוע שהתוצאה הסופית בתיק כבר נקבעה.
מה כדאי לעשות מיד לאחר פסילה מנהלית?
ראשית, יש לוודא שאתם מבינים ממתי הפסילה חלה ולא לנהוג בזמן שאתם פסולים.
שמרו את כל המסמכים שקיבלתם מהמשטרה, ובמיוחד את טופס השימוע וההחלטה, הדוח או ההזמנה לדין וכל מסמך הקשור לאירוע.
כדאי גם לרשום לעצמכם את השתלשלות האירועים בזמן שהפרטים עדיין טריים: מה קרה לפני העצירה, מה נאמר בשטח, כיצד התנהל השימוע ואילו טענות הצגתם.
אם אתם שוקלים להגיש בקשה לביטול הפסילה, מומלץ לבחון את האפשרות בהקדם ולא להמתין לסיום תקופת הפסילה.
שאלות נפוצות על פסילה מנהלית
האם פסילה מנהלית היא הרשעה?
לא. מדובר בהחלטה זמנית שמתקבלת לפני שבית המשפט הכריע באשמה בתיק העיקרי.
מי יכול לפסול רישיון בפסילה מנהלית?
במקרים הקבועים בדין, קצין משטרה המוסמך לכך יכול להחליט על פסילה מנהלית לאחר קיום ההליך הנדרש.
האם אפשר לבטל פסילה מנהלית?
כן. ניתן להגיש לבית המשפט לתעבורה בקשה לביטול הפסילה. בית המשפט יבחן את הבקשה ואת נסיבות המקרה ויחליט האם קיימת הצדקה להתערב בהחלטה.
תוך כמה זמן מתקיים שימוע?
בעבירות הרלוונטיות, השימוע עשוי להתקיים בסמוך לאירוע או שהנהג יזומן לשימוע בפני קצין משטרה בהתאם להליך הקבוע בדין.
האם אפשר לנהוג עד הדיון בבקשה לביטול הפסילה?
עצם הגשת הבקשה אינה הופכת את הנהיגה למותרת. כל עוד הפסילה בתוקף ולא ניתנה החלטה אחרת, יש לפעול בהתאם לפסילה.
האם כדאי לפנות לעורך דין תעבורה אחרי פסילה מנהלית?
פסילה מנהלית מתרחשת בשלב מוקדם של ההליך, ולכן בדיקה משפטית מוקדמת יכולה לסייע להבין את הראיות, את משמעות החלטת הקצין ואת האפשרות להגיש בקשה לביטול הפסילה.
קיבלתם פסילה מנהלית של רישיון הנהיגה?
פסילה מנהלית יכולה להשפיע באופן מיידי על העבודה, הפרנסה והשגרה, אבל החלטת קצין המשטרה אינה בהכרח סוף ההליך.
עו"ד איתי יצחק עוסק בדיני תעבורה ומייצג נהגים בהליכי פסילה מנהלית ובבתי המשפט לתעבורה. בחינה של נסיבות האירוע והחומר הקיים יכולה לסייע להבין האם קיימת אפשרות לפנות לבית המשפט ולבקש את ביטול הפסילה.
